防災の日…

写真 2019-09-01 9 40 41.jpg「防災の日」は、1960年(昭和35年)に、内閣の閣議了解により制定された。9月1日の日付は、1923年(大正12年)9月1日に発生した関東大震災にちなんだものである。また、例年8月31日 - 9月1日付近は、台風の襲来が多いとされる二百十日にあたり、「災害への備えを怠らないように」との戒めも込められている。制定前年の1959年(昭和34年)9月下旬には、9月26日に上陸した伊勢湾台風が史上まれにみる被害をもたらした。




関東大震災と、社労士さんの携わる法律にとっても深い関係があるんですね。
健康保険法は、大正11年4月22日に制定・公布されたのですが
翌12年9月1日に関東大震災発生した結果、

大正十五年七月一日から施行する。
ただし、保険給付及び費用の負担に関する規定は、
大正十六年一月一日から施行する。

   ね、大きく影響受けたでしょ(^_-)-☆

大正15年は12月25日まで、同日から昭和元年となり、
順調に行けば大正16年1月1日が昭和2年1月1日施行されました。

当所の施行日がいつだったのか…
「施行日は公布の日から5年を超えない範囲で政令で定める日」
という、玉虫色の施行日を決めたのかまで、わからなかったのすが…

町内会の生き字引と言われたおきらく社労士でも
大正年間にはまだ生まれていなかったので…

さて、施行時の被保険者は、工場や鉱山、交通業などの事業所で
働く従業員本人のみを対象としていたため、かなり適用者は少ないはず

施行当初の健康保険法は、被保険者の疾病・負傷・死亡・分娩の4種類で、工場法がすでに使用者側の責任と規定していた労働者本人の業務上の傷病にたいする扶助が含まれていました。

このときは、業務上、業務外の区別はなかったので
現在の国民健康保険法と同じイメージだったのでしょうね。

このときの被保険者は、

工場法及び鉱業法の適用を受ける事業所に使用される常用労働者及び年収1200円以下の職員と、主務大臣に任意加入の申請して許可をえた場合の従業員が被保険者となりました。
言い換えれば、年1200円以上の職員や臨時雇用労働者を法の適用外とされていました。

第二次世界大戦で敗戦の後、労働基準法が工場法にとって代わった
結果、災害補償を政府が作った保険(労働者災害補償保険法)で
カバーさせることとしたため、健康保険法側も
「業務上」の事由に対して保険給付を行われないようになりました。

ちなみに、臨時雇用労働者に対しては、日雇い労働保険法が
昭和28年8月11月1日施行され、のちに健康保険法に併合されました。

船員保険法は昭和14年に、
国民健康保険は昭和34年1月1日から施行されています。
これで、医療保険が国民皆保険となった瞬間でありました。


   別にこんなこと知らなくても大丈夫ですが…(笑)



さて、お題の原因となった関東大震災ですが…
JRお茶の水駅駅から、東京都社会保険労務士会が入っているビルの
前を、小川町に向かってだらだら降りていくと
左手に、関東大震災の殉難碑が建っています。

   前を通られたら、見てくださいね。


別の意味で防災の日は、平成23年の東日本大震災の3月11日もあり得るのですが、
平成23年は別の意味で、おきらく社労士に激震が走った年でもありました。

   あの日は、岡山で小商いしていて
   壁がミシッッて音がした後、子どもから
   「今日は何時になっても大丈夫だよ(地震」とメールが届き
   何があったのかよくわかりませんでしたが

   この地震で、おきらく社労士の人生も
   大きな転機が来たのは、事実でありました

でも、おきらく社労士的には、防災の日は
やっぱり、阪神淡路大震災のあった1月17日なのです。
これは、また別の機会に…


引用符内の引用元はこちら






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